• PDF

Bättre upphandlingar kan sänka byggkostnaderna

Kilpailuoikeudellinen vuosikirja 2021 s. 57–72
17.3.2023
Asiantuntija-artikkeli

Byggkostnaderna i Sverige har ökat snabbt under ett antal år och byggmaterial har stått för nära hälften av ökningen. Staten, kommunerna och kravställare, exempelvis arkitekter och konsulter med ansvar för utformning av upphandlingsdokument för nya bostäder, har stort inflytande över bostädernas utformning vilket både direkt och indirekt påverkar materialkostnaderna. Tillsammans skapar alla dessa produkter, aktörer och regler ett komplext system för att producera bostäder i olika former.

Den offentliga upphandlingen i Sverige omsätter cirka 800 miljarder kronor. Det är över 18 procent av Sveriges BNP och cirka 80 000 kronor per invånare. Av de offentliga utbetalningarna avser nära 127 miljarder kronor byggverksamhet och i stort sett går samtliga utbetalningar till privata leverantörer. Om det skulle gå att minska kostnaderna med blott så en halv procent skulle det innebära stora besparingar.

Mot bakgrund av att byggmaterialpriser bidragit till kraftigt ökade byggkostnader de senaste åren, uppdrog regeringen under våren 2020 åt Konkurrensverket att utreda konkurrensen inom svensk byggmaterialindustri. Utredningen har inriktats på om det föreligger konkurrensproblem på marknaderna för byggmaterial, eller på angränsande marknader av strategisk betydelse. I denna artikel presenteras utredning och slutsatser som Konkurrensverket gjort med avseende på upphandling av byggentreprenader.

Asiasanat
• Julkiset hankinnat - Rakennus - Rakennusinvestointi - Rakentaminen - Ruotsi