Pääsy PDF-dokumenttiin vaatii sisäänkirjautumisen.
Markkinaoikeuden kaksikymmentä ensimmäistä toimintavuotta – oikeuskäytännössä esillä erityisesti hankintalainsäädännön toimivalta- ja soveltamisalakysymykset
Siitari, EijaKilpailuoikeudellinen vuosikirja 2021 s. 115–146
17.3.2023
Asiantuntija-artikkeli
Markkinaoikeus aloitti toimintansa maaliskuun alussa 2002. Se on suomalaisista erityistuomioistuimista siten nuorin (muut erityistuomioistuimet ovat vakuutusoikeus ja työtuomioistuin). Markkinaoikeuden perustamisvaiheissa korostui ajatus siitä, että erityistuomioistuimena se voisi toteuttaa yleisiä tuomioistuimia (hallinto-oikeudet ja käräjäoikeudet) paremmin vaatimukset tehokkaasta oikeudenkäyntimenettelystä, jossa yhdistyy käsittelyn nopeus ja oikeudellinen erityisasiantuntemus.
Matkan varrella on käynyt selväksi, että tavoitteen saavuttaminen on ollut eri syistä haasteellista, ja erilaisia korjaavia toimenpiteitä on tarvittu ja esitetään yhä. Toisaalta kuluneet kaksi vuosikymmentä ovat jo osoittaneet, että erityistuomioistuimen mallille ei löydy enää vakavasti otettavaa haastajaa. Tuomioistuin näyttää siis vakiinnuttaneen paikkansa.
- Asiasanat
- Hankintayksikkö - Julkiset hankinnat - Korkein hallinto-oikeus - Markkinaoikeus - Oikeuskehitys - Toimivalta
Linkit
- Säädökset > Lainsäädäntö1397/2016Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista
- Säädökset > Lainsäädäntö100/2013Laki oikeudenkäynnistä markkinaoikeudessa
- Säädökset > Lainsäädäntö434/2003Hallintolaki
- Oikeuskäytäntö > KHO:n ennakkopäätökset KHO:2014:129 20.8.2014 Julkinen hankinta - Valitusoikeus - Asianosainen - Oikeudellinen intressi - Alalla toimiva yritys - Vaatimus tarjouspyynnön korjaamisesta ja hankinnan keskeyttämisestä - Tarjousajan päättyminen asian ollessa vireillä markkinaoikeudessa - Tarjouksen antamatta jättämisen merkitys
- Oikeuskäytäntö > KHO:n ennakkopäätökset KHO:2017:52 31.3.2017 Julkinen hankinta - Valitusaika - Vaiheittainen hankintamenettely - Hankintamenettelyn aikana poissulkeminen - Poissulkemiseen johtaneesta päätöksestä valittaminen - Olennaisesti puutteellinen päätös - Kuuden kuukauden valitusajan laskeminen
- Esityöt > Hallituksen esitykset HE 108/2016 Hallituksen esitys eduskunnalle hankintamenettelyä koskevaksi lainsäädännöksi
- Oikeuskäytäntö > KHO:n ennakkopäätökset KHO:2021:176 9.12.2021 Julkinen hankinta - Soveltamisala - Markkinaoikeuden toimivalta - Erityisalan hankinta - Sähköntuotanto - Kalatien rakentamista koskeva rakennusurakka
- Oikeuskäytäntö > EU-tuomioistuimen ratkaisut Asia C-328/19 18.6.2020 Ennakkoratkaisupyyntö – Julkiset hankinnat – Direktiivi 2004/18/EY – 1 artiklan 2 kohdan a alakohta – Kuljetuspalveluja koskevat julkiset hankinnat – Sosiaali- ja terveyspalvelujen järjestämistä ja tarjoamista Suomen oikeudessa tarkoitetun niin sanotun vastuukuntamallin perusteella koskeva kuntien välinen yhteistoimintasopimus – Palvelujen järjestämisvastuiden siirtäminen yhdelle kyseessä olevan yhteistoiminta-alueen kunnista – In house ‑sopimus – Kuljetuspalvelujen hankkiminen vastuukunnan kokonaan omistamalta yhtiöltä ilman kilpailuttamista
- Oikeuskäytäntö > KHO:n ennakkopäätökset KHO:2020:146 18.12.2020 Julkinen hankinta - Kuntien välinen yhteistoimintasopimus - Vastuukuntamalli - Toimivallan siirto - Toimivallan siirron jälkeiset hankinnat - Sidosyksikkö - Unionin tuomioistuimen antama ennakkoratkaisu
- Oikeuskäytäntö > EU-tuomioistuimen ratkaisut Asia C-9/17 1.3.2018 Ennakkoratkaisupyyntö – Julkiset hankinnat – Direktiivi 2004/18/EY – Maatilojen neuvontapalveluja koskevaan julkiseen hankintaan liittyvä sopimuksentekomenettely – Kysymys siitä, onko kyseessä julkista hankintaa koskeva sopimus – Palvelujen hankintaa koskeva järjestelmä, jossa palveluntarjoajaksi hyväksytään kaikki ennakolta asetetut edellytykset täyttävät talouden toimijat – Järjestelmä, joka ei ole myöhemmin avoin muille talouden toimijoille
- Oikeuskäytäntö > KHO:n ennakkopäätökset KHO:2018:91 21.6.2018 Julkinen hankinta - Markkinaoikeuden toimivalta - Julkisia hankintoja koskevan sopimuksen määritelmä - Tarjoajien valinta - Maatilojen neuvontapalvelu
- Oikeuskäytäntö > KHO:n ennakkopäätökset KHO:2016:108 4.7.2016 Julkinen hankinta - Soveltamisala - Markkinaoikeuden toimivalta - Hankintayksikkö - Konserni - Emoyhtiö - Tytäryhtiö - Julkisoikeudellinen laitos - Yleisen edun mukaiset tarpeet - Toiminnan kaupallinen tai teollinen luonne - Tietoliikenneverkko - Viranomaisverkko - Huoltovarmuuteen liittyvä toiminta - Turvallisuuskriittinen toiminta - Laajakaistapalvelu
- Oikeuskäytäntö > KHO:n ennakkopäätökset KHO:2015:59 15.4.2015 Julkinen hankinta - Vuokrasopimus maanalaisen pysäköintilaitoksen tiloista - Pääomavuokra - Keva vuokranantajana - Hankintalain soveltamisala - Sijoitusomaisuuden hankinta - Markkinaoikeuden toimivalta - Oikeudenkäyntikulut
- Oikeuskäytäntö > KHO:n ennakkopäätökset KHO:2013:21 30.1.2013 Julkinen hankinta - Maatalousyrittäjien eläkelaitos - Hankintayksikkö - Julkisoikeudellinen laitos - Pääasiallinen rahoitus - Hallituksen jäsenten nimeäminen
- Oikeuskäytäntö > KHO:n ennakkopäätökset KHO:2011:14 15.2.2011 Julkinen hankinta - Soveltamisala - Hankintasopimuksen määritelmä - Vastikkeellisuus - Kuntien omistama jätehuoltoyhtiö - Kunnan järjestämän jätteenkuljetuksen käytännön järjestelyvastuun antaminen jätehuoltoyhtiön tehtäväksi
- Oikeuskäytäntö > KHO:n ennakkopäätökset KHO:2018:146 2.11.2018 Erityisalojen hankintalain mukainen hankintailmoitus - Markkinaoikeuden toimivalta tutkia valitus hankintapäätöksestä - Valituksen tutkimatta jättäminen - Valittajan velvoittaminen korvaamaan kaupungin energiayhtiön oikeudenkäyntikulut markkinaoikeudessa - Valitusluvan myöntäminen oikeudenkäyntikulujen korvausvelvollisuuden osalta - Korvausvelvoitteen kohtuuttomuus
- Oikeuskäytäntö > KHO:n ennakkopäätökset KHO:2019:63 9.5.2019 Julkinen hankinta - Käyttöoikeussopimus - Koulu- ja päiväkotikuvaukset
- Säädökset > Lainsäädäntö808/2019Laki oikeudenkäynnistä hallintoasioissa
- Oikeuskäytäntö > KHO:n ennakkopäätökset KHO:2017:156 12.10.2017 Julkinen hankinta - Valituksen laajentaminen - Oikeusastejärjestys - Asian muuttuminen toiseksi - Tutkimatta jättäminen - Tarjousten vertailu